Акт о невозможности взыскания по исполнительному листу: проблеск надежды для отчаявшихся должников

Деятельность судебных приставов направлена, главным образом, на претворение в жизнь решений суда, сформулированных в исполнительных документах. Один из таких документов – исполнительный лист.

Пристав подписывает акт о невозможности дальнейшего взыскания по исполнительному листу, далее выносит постановление о прекращении исполнительного производства в случаях, когда:

• должник уклоняется от выплат;
• должник не имеет в собственности ничего, на что можно было бы обратить взыскание.

В свою очередь должник, если с него нечего взыскивать, получает в таком акте пропуск к банкротству через МФЦ (если сумма долгов от 25 тыс. до 1 млн рублей) или суд. Кредиторы, наоборот, спешат обжаловать постановление пристава. Поговорим об этом подробнее.

Срок взыскания по исполнительному документу

Ст. 36 Закона «Об исполнительном производстве» обязывает судебного пристава в двухмесячный срок с момента, когда было начато производство, взыскать средства или совершить иные действия в отношении должника.

По ряду причин производство может приостанавливаться. На практике далеко не всегда ему удается успеть выполнить свою работу в обозначенный срок, поскольку:

• приставы сильно загружены;
• должники скрывают имущество и доходы;
• должники всячески уклоняются от взаимодействия с приставом;
• имущества и доходов попросту нет.

Зачастую сумма долга настолько велика, что взыскание, которое производится путем удержаний из зарплаты, растягивается на годы. Во всех случаях, когда пристав заходит в тупик и не может обеспечить исполнение по документу, он составляет акт, которым подтверждает невозможность взыскания долга. Далее он принимает решение об окончании производства. Исполнительный документ возвращается кредитору.

Что представляет собою акт о невозможности взыскания задолженности

Акт судебного пристава – это процессуальный документ, который составляется по форме, утвержденной внутренним приказом ФССП. Обязательными пунктами, которые должны быть отражены в нем, являются:

• ФИО и наименование должности пристава, утвердившего акт;
• дата составления, территориальный орган;
• сведения об открытом производстве, включая его номер и дату начала;
• причины, по которым требование не может быть выполнено;
• предпринятые меры и срок, в течение которого они предпринимались приставом;
• дата, подпись должностного лица.

При наличии ошибок, при несогласии с решением судебного пристава кредиторы обжалуют постановление в 10-дневный срок с момента, когда оно было вынесено.

Каковы основания для вынесения акта

В п.1 ст. 46 Закона «Об исполнительном производстве» перечислены основания, по которым может быть составлен интересующий нас акт. Среди них – следующие ситуации:

• должник не имеет возможности исполнить предъявляемое к нему требование;
• о должнике и его имуществе, доходах нет никакой информации, поиски ни к чему не привели;
• с должника нечего взыскивать;
• взыскатель отказался принимать имущество в натуральном виде;
• кредитор своими действиями препятствует работе пристава;
• должник не имеет российского гражданства и был выдворен за пределы страны.

Рассмотрим наиболее распространенные из этих оснований.

Нет информации о должнике и его имуществе

По закону, пристав-исполнитель обладает широкими полномочиями для розыска должника и его имущества. Он может делать запросы, обрабатывать персональные данные, изучать документы, взаимодействовать с государственными органами и ведомствами. Розыску в исполнительном производстве посвящена ст. 65 Закона «Об исполнительном производстве».

У должника нет ни доходов, ни имущества

Именно это основание открывает должникам пути к официальному банкротству, в соответствии с Законом «О банкротстве». Если приставу удалось выяснить, что обратить взыскание не на что, он зафиксирует в акте меры, которые были им предприняты. После чего руководитель пристава оценит полноту таких мер и в случае, если пристав сделал все, что от него зависело, утвердит данный акт.

Взыскатель отказался от имущества в натуральном виде

Реализация имущества должника может ничем не закончиться, если оно не уйдет с торгов. В этом случае взыскатель принимает решение – принять его в натуральном виде, как есть, или отказаться. Что не лишает его возможности предъявить к исполнению документ в дальнейшем.

Взыскатель мешает работе пристава

Такое случается реже, однако кредиторы могут не предоставлять нужные документы, не давать ответы вовремя и вообще не стремиться содействовать приставу.

14 отличий исполнительной надписи от судебного приказа и исполнительного листа

31 января 2024

Как узнать, почему пристав составил акт

Когда кредитор узнает о закрытии производства, не будучи заранее уведомленным об этом, у него возникает закономерный вопрос – по каким причинам это произошло. Выяснить информацию можно:

• на личном приеме у пристава;
• на сайте ФССП, в Банке данных исполнительных производств.

Дистанционный способ весьма удобен. Потребуется ввести фамилию должника, дату его рождения и выбрать территориальный орган ФССП. Основание, по которому дело было прекращено, и дата прекращения отобразятся в строке с искомым производством.

Когда акт составляется по ходатайству должника

Если у должника нет имущества и доходов, действия пристава не принесли результата, должник может ходатайствовать о прекращении производства для дальнейшего банкротства. В этом случае пристав:

• откажет ему и продолжит производство;
• закроет исполнительное производство.

Для успешного разрешения вопроса к заявлению необходимо приложить все имеющиеся документы, подтверждающие неплатежеспособность гражданина, включая справки и сведения из реестров.

Что будет делать кредитор, если составлен акт о невозможности взыскания долга и производство прекращено

Копию постановления о прекращении производства и копию составленного перед этим акта пристав направляет кредитору. Но с окончанием производства право взыскивать средства по долгам кредитор не утрачивает. В п.1 ст. 432 ГПК РФ закреплено положение, согласно которому срок, в течение которого решением вопроса занимались приставы, не засчитывается в срок предъявления документа к исполнению, т. е. на это время прерывается. Что же будет делать кредитор?

Кредитор обжалует постановление

При несогласии с приставом в 10-дневный срок он может подать на его имя либо руководителю обоснованную жалобу. При отказе по жалобе взыскатель имеет полное право обратиться в суд.

Кредитор снова попытается взыскать долг

Закон позволяет кредитору уже через полгода повторно предъявить в ФССП исполнительный документ. В случае если взыскатель получит сведения о новом имуществе или доходах должника, он может инициировать производство и раньше – на это указал Верховный Суд в кассационном определении №18 от 25.12.2020 г.

Кредитор откажется от своих требований

При объективной невозможности вернуть назад свои деньги взыскатель, вполне вероятно, опустит руки. Срок предъявления имеющегося у него документа к исполнению со временем истечет.

Приятные последствия для должника

Акт, в соответствии с которым официально ничего не взыскать, не может не радовать должника. Ведь за ним последует прекращение производства, а значит, будут сняты:

• аресты с банковских счетов;
• запреты на регистрационные действия с объектами движимого и недвижимого имущества;
• запрет на выезд за границу.

Если кредитор не обжалует постановление и не обратится в ФССП повторно, вопрос можно считать закрытым. Должник спокойно объявляет себя банкротом.

Банкротство после окончания исполнительного производства

Для внесудебного бесплатного банкротства через МФЦ обязательными считаются условия:

• должник не имеет ни доходов, ни имущества;
• в отношении него велось и было окончено исполнительное производство;
• сумма долговых обязательств не превышает 1 млн рублей.

В остальных случаях можно обращаться в арбитражный суд. Процедура более сложная и требует расходов, но шансы на обретение финансовой независимости достаточно высокие.