31 августа 2023

Саморегулируемая организация арбитражных управляющих – что это?

Банкротство Коллекторы и приставы Суд и аресты

31 августа 2023

Время чтения: 10 минут

СРО арбитражных управляющих по банкротству: полномочия, перечень, требования.

Человек, который хочет списать долги и стать банкротом, на начальном этапе процедуры сталкивается с тем, что ему необходимо найти арбитражного управляющего из какого-то загадочного СРО. Однако где и как искать эти самые СРО, как выбрать АУ – никто должникам не объясняет. Между тем фигура управляющего является одной из ключевых в деле о банкротстве. Он проводит оценку финансового состояния должника, является посредником между ним, кредиторами и судом, следит за соблюдением прав всех участников процесса, подготавливает отчёты. В статье вы узнаете, что такое СРО, как найти АУ, а также мы расскажем о том, кто контролирует арбитражных управляющих.

Что такое СРО арбитражных управляющих

Определение можно найти в ст. 3 Закона №315-ФЗ. Саморегулируемые организации – это некоммерческие организации, основанные на членстве, которые объединяют субъекты предпринимательской деятельности, исходя из единства отрасли производства товаров, услуг или объединяющие субъектов профессиональной деятельности определённого вида.

Если проще, то, саморегулируемая организация арбитражных управляющих – это некоммерческое партнёрство, объединяющее под «одной крышей» арбитражных управляющих, которые занимаются организацией и проведением банкротства, контролирующее их работу в соответствии с рядом правил и стандартов.

Все участники СОАУ включены в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.

СРО создаётся не для получения прибыли и ведения коммерческой деятельности, а для объединения специалистов по определённому профессиональному признаку. СРО работают по различным направлениям. Например, в сфере оценки, аудита, микрофинансирования, взыскания и т. д. Арбитражный управляющий в обязательном порядке должен входить в состав СРО.

Чтобы заниматься делами о банкротстве, необходимо знать нормы современного законодательства, уметь разбираться в юридических тонкостях и нюансах, иметь достаточный опыт. Только гражданин, знающий закон как свои пять пальцев и имеющий опыт участия в судебных делах, может стать членом СРО. По сути, членство в СРО – это аналог лицензирования деятельности.

Где найти СРО

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, она же, Росреестр, с 2004 года ведёт реестр СРО арбитражных управляющих. В данном реестре имеют право состоять только высококвалифицированные специалисты, которые занимаются организацией и проведением процедур несостоятельности.

Единый государственный реестр СРО арбитражных управляющих размещён на портале услуг Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Список саморегулируемых организаций арбитражных управляющих можно найти на сайте ФНС России и Банка России.

Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ) также содержит актуальный Список саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. На сайте можно выяснить, сколько дел провёл определённый управляющий, каковы их результаты, были ли жалобы на его работу, какой у него опыт и т. д.

Чтобы войти в реестр, арбитражные управляющие должны соответствовать целому ряду требований, перечисленных в ст. 21 Закона о банкротстве.

Требования к СРО арбитражных управляющих

Далеко не каждая организация может назвать себя СРО, чтобы получить этот особый статус, необходимо соблюдать следующие требования:

В составе организации должно быть более 100 сотрудников, которые работают в соответствии с требованиями и стандартами СРО.
Должен иметь место компенсационный фонд, созданный из членских взносов, который обязан составлять более 50 тыс. руб. на каждого участника.
Необходимы утверждённые профессиональные стандарты и требования к участникам СРО.
Важно наличие органов управления. Это общее собрание, наблюдательный совет, управляющий.

Если все необходимые требования организация выполняет, её вносят в реестр СРО.

Для чего нужны СРО и арбитражные управляющие

СРО необходимы для того, чтобы контролировать работу арбитражных управляющих. Если права сторон в процессе банкротства будут нарушены, финансовый управляющий вправе обратиться в суд за их восстановлением.

Кто такой арбитражный управляющий? Это узкий специалист, которого в обязательном порядке назначает суд из состава кандидатов СРО для ведения процедуры судебного банкротства. К слову, в упрощённой процедуре участие финансового управляющего не требуется. При подаче заявления на банкротство должник или кредитор обязательно указывают в документе СРО, из состава которой суд и выберет ФУ.

Сегодня в нашей стране ведут свою профессиональную деятельность десятки СРО. Каждая организация обязана состоять в государственном реестре и иметь регистрационный номер. Внесением их в базу, регистрацией и контролем занимается Росреестр.

Полномочия АУ:

вносить предложения по поводу законопроектов и госпрограмм;
предлагать различные удобные механизмы, необходимые в процедуре банкротства;
рассылать запросы в госорганы для получения необходимой информации для процесса;
защищать свои права в суде, обжаловать в случае необходимости судебные решения.

С 2007 года, с момента создания Закона о саморегулируемых организациях, вместо лицензирования стало необходимо иметь членство в СРО. Кто контролирует конкурсных управляющих? Это саморегулируемая организация. Именно она устанавливает строгие правила, которые в обязательном порядке должны выполняться управляющими.

Полномочия СРО:

определяет условия вступления и членства;
разрабатывает строгие стандарты ведения деятельности;
осуществляет контроль за арбитражными управляющими;
привлекает к ответственности недобросовестных АУ, нарушающих закон, требования и установленные стандарты;
отстраняет от дел по банкротству непрофессиональных АУ.

СРО осуществляет строгий контроль за деятельностью каждого арбитражного управляющего, который в ней состоит. В некоторых случаях управляющий в силу нарушения установленных правил или своего непрофессионализма, может причинить клиенту убытки. В этом случае СРО в обязательном порядке их компенсирует за счёт существующего компенсационного фонда. Вот почему организации очень тщательно следят за заботой своих членов.

Важно понимать, что быть участником СРО для АУ – это обязательно.

Чем занимается СРО:

проводит аттестацию, регулярные проверки своих членов на профпригодность;
осуществляет обучение, способствует повышению квалификации участников;
составляет списки кандидатов для суда;
рассматривает споры, возникающие в связи с работой АУ;
возмещает ущерб и убытки из компенсационного фонда за счёт страхования ответственности;
рассматривает жалобы на её членов.

У каждой саморегулируемой организации есть утверждённый устав, правила, регламенты и положения. В данных документах содержатся как правила приёма новых специалистов, так и взаимодействие их со сторонами банкротного дела. В некоторых случаях управляющий своими действиями может причинить ущерб кредиторам или должнику.

В этом случае выплата компенсации будет регулироваться документами СРО. Государственные органы довольно тщательно следят за работой данных организаций и их участниками. Они регулярно проводят проверки, анализируют их работу. Если были найдены нарушения, сотрудника и саму СРО в обязательном порядке привлекут к ответственности, организацию даже могут исключить из реестра.

Подберем вам надежную компанию по банкротству с рассрочкой от 5 000 ₽/мес. Вам спишут долги по 127-ФЗ под ключ с учетом набежавших процентов, штрафов и неустоек.

Низкие цены

Подберем вам компании самыми щадящими ценами.

Гарантии

Выберем компании, которые гарантируют возврат в случае несписания долга.

Поддержка

Проконсультируем вас по любым вопросам процедуры банкротства.

Оставьте свой номер телефона и наши юристы проконсультируют вас о банкротстве и юридических компаниях бесплатно.

Кто контролирует работу СРО и арбитражных управляющих

Очень важно, чтобы все члены СРО работали в строгом соответствии с законодательством. Управляющий является центральной фигурой в деле о банкротстве, именно он должен следить за тем, чтобы права и обязанности сторон были соблюдены. От результатов его работы и профессионализма зависит судьба должника, длительность процесса, а также во многом его результат. Вот почему за АУ ведётся такой строгий контроль. Проверки осуществляют не только по плану, но и в случае если были выявлены нарушения. Плановые и внеплановые проверки проводит Росреестр.

Помимо данного органа, проверки имеют право осуществлять правоохранительные органы, в частности прокуратура. Чаще всего это происходит в результате обращения к ним граждан из-за допущенных управляющим ошибок или нарушений.

Работу АУ в основном контролирует СРО.

В полномочия организации входит:

проверка документов, которые участвуют в деле о банкротстве;
изучение методов работы управляющего с судом, кредиторами и должником;
аттестация, подтверждающая квалификацию работника;
принятие решений о возмещении ущерба, причинённого действиями АУ;
рассмотрение обращений и жалоб от граждан и госорганов;
своевременное устранение допущенных нарушений;
исключение специалистов из состава организации.

Если в процессе банкротства кредиторы или должник заметили неправомерные действия или бездействие управляющего, они могут подать на него жалобу в Росреестр или сразу в суд. Если специалист действительно плохо выполнял свою работу, его могут заменить.

Пример жалобы на финансового управляющего

В ст. 195 УК РФ перечислены неправомерные действия при банкротстве. За некоторые серьёзные нарушения управляющего могут привлечь к уголовной ответственности. За нарушение закона специалисту может грозить дисквалификация. Это означает, что он больше не сможет вести профессиональную деятельность.

Каким законам должна подчиняться СРО

Все члены СРО должны блюсти современные нормы законодательства.

Нормативный акт	Пояснения
Закон «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ	Это основа основ, которую должны знать все члены саморегулируемой организации. В статье 21 Закона о банкротстве перечислены основные требования к СРО, а также порядок их контроля.
Приказ Министерства экономического развития РФ №284 «Об утверждении форм и перечней сведений, содержащихся в экспертном заключении, акте выездной экспертизы, акте экспертизы»	В данном документе подробно описан порядок регистрации саморегулируемых организаций, основания и исключения их из реестра.
Постановление №52	В нормативном акте определён орган, осуществляющий контроль за работой СРО арбитражных управляющих.

Каким законом руководствуется Росреестр при проведении проверок? Это закон № 238-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Когда и как проверяют арбитражных управляющих

Нарушение участниками СРО закона очень невыгодно организации, ведь это грозит ей не только материальной ответственностью, но и подорванной репутацией, а также лишением права вести деятельность. Чтобы СРО вели свою работу сугубо в рамках современного законодательства, существует два вида проверок:

плановые, которые соответственно названию проводятся по заранее составленному плану;
внеплановые, которые осуществляются в случае, если организацией или арбитражным управляющим были допущены ошибки или нарушения, о которых сообщили граждане или ведомства.

В чём заключается проверка:

Запрос документации, сведений об определённом управляющем.
Привлечение специалистов, осуществляющих оценку деятельности.
Проверка, сопряжённая с выездом в организацию.
Анализ всех банкротных дел, в которых участвовал АУ.
Проверка обращений граждан, реакции и ответов СРО.

Итогом такой проверки становится акт. Если какие-либо нарушения или ошибки в работе СРО и АУ были выявлены, Росреестр выдаст предписание для их устранения. В случае если организация не спешит их устранять, её привлекут к ответственности, а также могут исключить из реестра.

Можно ли самостоятельно выбрать финансового управляющего? #shorts

Почему участие арбитражных управляющих в СРО очень важно

Саморегулируемые организации предъявляют к своим участникам ряд довольно высоких требований.

Среди них:

высшее профильное образование;
опыт работы и участия в делах о банкротстве более 6 месяцев;
сдача экзаменов по курсу арбитража;
отсутствие наказаний за нарушения в профдеятельности;
отсутствие судимости за преступления в сфере экономики.

Каждый управляющий обязан быть компетентным, добросовестным и независимым. Ведь именно от него во многом зависит исход дела, а также то, спишут ли банкроту долги в процедуре или нет.

Членство в СРО даёт гарантию высокого качества работы, а также повышает уровень ответственности специалиста за причинение ущерба. Арбитражные управляющие назначаются в дело по определению суда. Кто проверяет и контролирует СРО? Этим, как уже было сказано, занимается Росреестр. Законность работы арбитражного управляющего контролируют, помимо саморегулируемой организации, суд, госорганы, а также участники банкротного дела: кредиторы и должник.

Если вы хотите подробнее узнать о работе финансового управляющего, не можете понять, нарушает он закон в вашем случае или нет, куда лучше обратиться с жалобой, как правильно составить заявление, звоните нашим юристам по банкротству по номеру: 8 (800) 775-20-47. Они знают всё о данной процедуре благодаря многолетней практике в суде и наработанному опыту.

Вопросы к статье

Проверить благонадёжность ФУ можно на сайте Картотеки арбитражных дел kad.arbitr.ru. Здесь вы сможете увидеть список дел, которые вёл управляющий, а также, допускал ли он нарушения в своей работе. Помимо этого, получить информацию о вашем финуправляющем можно на сате налоговой. Если вы обратитесь к нашим юристам, они смогут помочь вам определиться с выбором.

Чем больше участников, тем лучше. Это означает, что данная организация имеет возможность регулярно повышать квалификацию своих сотрудников. Выбирайте СРО, в которой более 200 специалистов. Желательно, чтобы СРО была зарегистрирована в том же регионе, в котором вы проходите процедуру банкротства. Обратите внимание при выборе надёжной организации и на размер компенсационного фонда. Он не должен быть менее 50 млн руб. В этом случае должник может быть уверен, что ФУ доведёт дело до конца. Так как при нарушении обязательств ему полагается компенсация. Обратите внимание и на длительность работы организации. Чем она старше, тем больше опыта у её участников.

В первую очередь, это проверка финансового состояния должника, а также поиск и анализ имеющегося у него имущества. Также ФУ публикует данные о процедуре в СМИ, организует собрания кредиторов, ведёт учёт их требований, а также доходов должника. Проводит торги в случае, если суд назначил процедуру реализации имущества, подготавливает отчёты.

Остались вопросы?

Не знаете, какая компания подойдёт именно вам?
Подскажем на консультации!

Источники

Банкротство Коллекторы и приставы Суд и аресты

Бродская Анна

автор

Имею высшее образование (НГМА). 8 лет работала в региональной прессе тиражом более 160 000 экземпляров, освещая актуальные социальные проблемы и события. 2 года писала статьи в журнал крупной сети дрогери. 4 года занималась написанием статей для топовых сайтов в России с миллионной аудиторией, а также являлась главным редактором Digital-агентства, ведущего более 150 сайтов. Обширные знания в области юриспруденции (в частности, в сфере банкротства физических лиц) и журналистики. Мои статьи помогают людям найти все ответы на волнующие их вопросы и дают варианты решения в непростых ситуациях. Пишу просто о сложном.

131 публикация